O confronto estratégico na Ásia 

O confronto estratégico na Ásia 

O confronto estratégico na Ásia 

 

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Por Sergio Rodríguez Gelfenstein*

Embora possa parecer um lugar-comum, vale lembrar para os propósitos desta análise a profecia do geopolítico inglês Halford John MacKinder que afirmou no início do século XIX que “quem dominar a Ásia Central, dominará a Eurásia e quem dominar a Eurásia, dominará o mundo”.

Suas visões delineadas na “Teoria do Coração” afirmam que o controle do vasto coração continental da Eurásia, que inclui a Ásia Central, a Rússia Central e a Sibéria, garantiria uma posição estratégica para dominar o resto da Eurásia e, por extensão, o mundo.

Para além da veracidade desta teoria, a verdade é que a nova configuração de poder global que vem ocorrendo nos últimos anos tornou-se evidente no amplo espaço eurasiano. Nessa vasta extensão territorial, emergem duas características, uma política e outra geográfica, que perturbam a geopolítica global com uma profundidade inusitada. A primeira é que estamos falando de uma região onde não há presença hegemônica dos Estados Unidos ou da Europa, especialmente desde a derrota e fuga dos Estados Unidos e da OTAN no Afeganistão em agosto de 2021.

A segunda é que o território em questão é uma grande massa terrestre e, embora tenha costas tanto ao norte quanto ao sul, seu eixo fundamental está muito distante do mar. Nesse sentido, a configuração do poder militar global, estruturada há pelo menos cinco séculos em torno da primazia naval, tornou-se ineficaz, exigindo profundos ajustes doutrinários, especialmente em termos militares.

Em primeiro lugar, a China e a Rússia vêm estabelecendo uma rede de organizações e estruturas à qual outras nações, algumas delas muito poderosas e importantes na dinâmica regional e global, vêm se unindo gradativamente. Isso criou uma rede de instituições diversas — econômicas, financeiras, de cooperação e de segurança — que estão dando origem a uma nova ordem na região e, consequentemente, no mundo. Soma-se a isso uma enorme quantidade de recursos alocados para gerar mecanismos de integração reais e eficazes, evidentes em estradas, ferrovias, barragens para geração de energia hidrelétrica e uso otimizado da água, construção de portos e aeroportos e até mesmo mecanismos de integração digital que claramente beneficiam os países participantes.

É claro que o Ocidente não iria aceitar isso silenciosamente e intensificou todos os tipos de ações para torpedear e tornar impossível a realização deste grande projeto de dimensão global, especialmente a partir de 2020. Uma série de conflitos herdados do passado colonial por um lado, dificuldades inerentes à gestão governamental por outro, bem como práticas governamentais errôneas, têm sido exploradas por aqueles que buscam “pescar em águas turbulentas”.

Um relato cronológico revela uma escalada de conflitos na região, curiosamente ao longo da Rota da Seda. Mesmo antes de sua fuga vergonhosa do Afeganistão e durante sua poderosa presença militar no país, Washington planejava golpes para desestabilizar a região. Em outubro de 2020, lançou sua primeira tentativa de derrubar o governo quirguiz; as tentativas se repetiram em novembro de 2021 e, mais recentemente, em julho de 2024. Os Estados Unidos não perdoaram o país por sua filiação à Organização de Cooperação de Xangai, à Comunidade de Estados Independentes e à União Econômica Eurasiática, por meio da qual fortaleceram seus laços com a Rússia e a China.

Mas, acima de tudo, os Estados Unidos se recusaram a tolerar o cancelamento do acordo que lhes permitia usar o chamado Centro de Trânsito de Manas, no aeroporto internacional de Bishkek, capital do país, em junho de 2014. A partir de então, as Forças Armadas do Quirguistão iniciaram uma forte reaproximação com a Rússia.

Naquele mesmo ano, em junho, os Estados Unidos inflamaram a antiga disputa entre a Índia e a China no Himalaia, particularmente ao longo da chamada Linha de Controle Real (LAC), especificamente no Vale de Galwan, em Ladakh. Este vale está localizado na região disputada da Caxemira (outra zona de conflito herdada da demarcação ambígua traçada pelo colonialismo britânico). A presença de rios, lagos e montanhas cobertas de neve significa que essa fronteira de fato varia e frequentemente gera confrontos. Índia e China compartilham uma fronteira de mais de 3.440 quilômetros e têm reivindicações territoriais sobrepostas.

No entanto, nas últimas três décadas, os dois países (agora potências) realizaram várias rodadas de negociações (mediadas pela Rússia nos últimos anos), culminando em agosto deste ano com um consenso de dez pontos para avançar na resolução da disputa de fronteira após a visita do Ministro das Relações Exteriores chinês, Wang Yi, a Nova Déli, onde ele e seu homólogo indiano, o Diretor do Gabinete da Comissão Central de Relações Exteriores e Representante Especial, Shri Ajit Doval, assinaram este importante documento. Esses acordos abriram caminho para a visita bem-sucedida do Primeiro-Ministro Narendra Modi a Pequim no início deste mês. Esta reunião representa um duro golpe (talvez o mais forte já recebido nos últimos anos) para a estratégia dos EUA na região.

Em 5 de janeiro de 2022, grandes revoltas eclodiram no Cazaquistão, durante as quais manifestantes atacaram policiais e militares. O presidente Kasym-Zhomart Tokayev denunciou a tentativa de golpe e buscou assistência da Organização do Tratado de Segurança Coletiva (OTSC), uma aliança liderada pela Rússia, convocada para apoiar as autoridades cazaques. Em 7 de janeiro, os ataques terroristas foram interrompidos e, no dia 19, o contingente militar da OTSC se retirou do país. O mundo, e especialmente o Ocidente, assistiu com extrema surpresa à saída de um país de uma força militar convocada para combater o terrorismo após completar sua missão. Ela não se transformou — como é costume — em uma força de ocupação.

O Cazaquistão é membro da Comunidade dos Estados Independentes, da Organização de Cooperação Econômica e da Organização de Cooperação de Xangai, além de ser um grande produtor de petróleo e gás natural. Possui também vastos recursos minerais, o que lhe permitiu desenvolver uma poderosa indústria siderúrgica e metalúrgica. Mas talvez o fato mais importante seja que o país é o maior produtor mundial de urânio.

Em abril daquele ano, Imran Khan, primeiro-ministro do Paquistão, foi destituído do cargo pelo Congresso após um longo período de acusações. Um mês antes, Khan havia alegado que os Estados Unidos estavam por trás de uma carta com ameaças, expondo-a como evidência de uma conspiração estrangeira para derrubar seu governo. Embora tenha buscado permanecer no poder, posteriormente retirou a carta, explicando que se tratava de “um lapso de língua”. Em 10 de abril, um voto de desconfiança foi aprovado, destituindo-o do cargo. Embora o Paquistão tenha sido historicamente um aliado próximo dos Estados Unidos, também é um aliado próximo dos vizinhos Irã e China.

Especialmente com a China, o Paquistão estabeleceu um forte vínculo para, por um lado, combater sua inimizade com a Índia e, por outro, enfrentar o terrorismo do Movimento Islâmico do Turquestão Oriental (ETIM), que opera em ambos os países recrutando extremistas uigures que vivem em ambos os lados da fronteira. A China fez investimentos maciços no Paquistão, incluindo o financiamento de uma expansão significativa do porto de águas profundas de Gwadar, localizado no ápice do Mar Arábico e na foz do Golfo Pérsico, como parte do Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC), no âmbito da Rota da Seda. A reaproximação de Khan com a China foi vista negativamente por Washington, que trabalhou para destituí-lo.

Dois anos depois, em 2024, algo semelhante aconteceu com Sheikh Hasina, Primeira-Ministra de Bangladesh, depois que os protestos no país se transformaram em uma revolta massiva em agosto, levando à sua deposição e fuga. Dois meses antes, a Primeira-Ministra Hasina alegou que um “país branco” estava conspirando para derrubar seu governo e que esse “país branco” prometeu reconhecimento se ela estabelecesse uma base aérea no país. Ela também delineou os fundamentos de uma conspiração para criar um país cristão nos moldes de Timor-Leste e Birmânia. Embora Bangladesh tenha adotado uma política externa de equilíbrio estratégico, permanecendo equidistante entre as principais potências regionais e globais — China, Índia e Estados Unidos —, seus laços crescentes com Pequim levantaram suspeitas em Washington. Bangladesh estava se tornando um importante destino para investimentos chineses, fortalecendo a cooperação econômica bilateral.

Vale ressaltar que China e Bangladesh mantêm uma “parceria estratégica abrangente de cooperação”, fortalecida pela participação de Bangladesh no projeto chinês da Rota da Seda, por meio do qual um número significativo de projetos de infraestrutura foi financiado, como a modernização do porto de Mongla e a criação de zonas econômicas industriais no país. Tudo isso no âmbito da criação do Corredor Econômico Bangladesh-China-Índia-Mianmar (BCIM), um projeto estratégico que busca fortalecer a infraestrutura e o comércio regionais.

Da mesma forma, o Exército de Bangladesh foi equipado com tanques chineses, sua marinha tem fragatas e barcos lançadores de mísseis chineses, e a Força Aérea de Bangladesh opera caças chineses. (CONTINUA…)

*Sérgio Rodríguez Gelfenstein

Graduado em Estudos Internacionais, mestre em Relações Internacionais e Globais e doutor em Estudos Políticos, possui uma extensa e variada produção ensaística e jornalística. Até o momento, publicou 17 livros de sua autoria e outros sob sua coordenação, além de inúmeros artigos e ensaios em quase 20 revistas na Venezuela, México, Chile, Peru, Brasil, Argentina e República Dominicana