Jango: o herói do Brasil sem lugar na história, tomada por oportunista fantasiado de patriota
“João Goulart é o político mais injustiçado da história da vida política brasileira”, afirma o engenheiro e professor da USP, Paulo Feldman
Foto Memoria da Democracia
Jango: o herói do Brasil sem lugar na história, tomada por oportunista fantasiado de patriota
“João Goulart é o político mais injustiçado da história da vida política brasileira”, afirma o engenheiro e professor da USP, Paulo Feldman
AMARO AUGUSTO DORNELLESJoão Belchior Marques Goulart (1918-1976) criou o que não existia na lei brasileira, como o direito de greve. Instituiu a figura do trabalhador rural e leis fundiárias. Pela primeira vez, o Brasil taxou o latifúndio improdutivo. Instituiu o salário mínimo familiar. Fez a Lei de Diretrizes e Bases – legislação até hoje vital para a Educação.
Criou a Eletrobras, reorganizou a estrutura do Ministério do Trabalho, abriu Delegacias Regionais país afora. Mas o que mais incomodou a Casa Branca e definiu o golpe militar foi a lei da remessa de lucros. Definitivamente, o Brasil não honra a memória de seus heróis.
Assista na TV Diálogos do Sul
No ano da eleição presidencial que registra os 200 anos de uma hipotética independência política, a paradoxal falta de memória do eleitor brasileira é mais forte do que o ufanismo do hino nacional, por mais que ele exalte o “brado retumbante”, às margens do hoje poluído riacho do Ipiranga, na capital paulistana. Bastou um capitãozinho do exército se vestir de verde-amarelo e se apresentar como patriota pra virar presidente da república messias e vender o futuro do país a preço de banana passada.
Quem se atém ao nome da maioria dos partidos políticos de hoje é levado a crer no espírito público de quem os faz. Só se for pra inglês (que votou no Brexit) ver. São quase todos Progressistas, Republicanos, Cidadãos, Tucanos, Novos – cada qual mais Patriota do que outro, como o PTB – o novo Sindicato do Crime.
Jango já anunciava: urge pensar em reformas que avancem nas questões básicas do Brasil
Parece que quanto mais o tempo passa, mais o Brasil desconhece sua história. As escolas solenemente ignoram, por exemplo, Sepé Tiaraju – o primeiro herói do Brasil – que liderou a comunidade indígena na Guerra Guaranítica (1753-1756) contra Espanha e Portugal, no sul do Brasil.
Os territórios conquistados foram anexados ao mapa do Brasil. A atual região de São Gabriel, onde viveu Sepé, tornou-se local de marchas do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra, MTST, a partir de 2003. Uma das cidades recebeu o nome Sepé Tiaraju. Mas os livros ensinam que os bandeirantes foram os responsáveis pela expansão da fronteira Sul.
O PTB foi o primeiro partido trabalhista brasileiro de verdade desse país. Mas desde a ditadura de 1964 a sigla serve de biombo para punguistas dispostos a ir até a última consequência a fim de manter seu acesso ao poder – como demonstrou seu presidente honorário, às vésperas da eleição.
O engenheiro Paulo Feldman, professor da FEA – USP, é um estudioso da história do Brasil. Com uma parte de sua vida dedicada a refazer os fios da história nacional que nos conduzem até hoje, ele chegou a uma conclusão: “João Goulart é o político mais injustiçado da história da vida política brasileira”. Senão vejamos.
Reformas de Base
Apoio popular às propostas de João Goulart
Mesmo admirando a figura emblemática do ex-presidente, ele prefere falar do governo Jango. Em sua avaliação, a gestão dele “foi absolutamente revolucionária. Preocupado exclusivamente com a população mais pobre”. Com base em obras como “O Governo João Goulart”, de Moniz Bandeira, além de pesquisas, relatos e reportagens, ele observa que Jango priorizou sempre os miseráveis, os que passavam fome, nem tinham onde morar.
Só que ele fez isso numa época em que tais temas não eram comuns. Ele teria agido como um verdadeiro democrata, preocupado com o povo mais humilde durante todo seu governo. Mais: “respeitava as instituições” – algo tão longe de acontecer nos últimos 5 anos no Brasil quanto a Via Láctea de Andrômeda.
O projeto de Nação de João Goulart
“Todas as suas propostas e reformas de base foram feitas sempre dentro do respeito à Constituição. Aliás, é por conta disso que houve o golpe, pois não havia nada de ilegal no que Goulart fazia e propunha para o Brasil”, insurge-se o professor, ao lembrar da lendária figura de Getúlio Vargas, o filho famoso de São Borja (RS).
Mesmo reconhecendo o incontestável legado do Pai dos Pobres (e Mãe dos Ricos, para os detratores) Vargas tinha uma postura diferente, não foi uma pessoa exclusivamente preocupada com a situação dos mais carentes, vulneráveis. A seu ver, Getúlio também não era o que se poderia chamar de ‘extremamente democrático’. Mas em seu segundo governo, teria dado passos fundamentais para o desenvolvimento e a criação de uma infraestrutura de país.
Já o governo Jango teve como ênfase o combate à pobreza, na busca de melhorias da população mais sofrida. Tal seria a marca de João Goulart, sem nada que o igualasse. Talvez Lula tenha tido uma postura bastante parecida, pondera ele. Mas a bem de fazer tal comparação, seria necessário reconhecer que o momento de Lula, a partir de 2003, teria sido mais fácil.
A situação vivida por João Goulart foi muito mais difícil, com uma diferença fundamental: na época – início dos anos 60 – havia uma pressão muito grande, estabelecida pela Guerra Fria, vivida por EUA e União Soviética.
Senado Federal
A mais importante das medidas de Jango foi Lei da Remessa de Lucros; inclusive, foi ela que o derrubou, explica Feldman
Pressão Ianque
A tensão estabelecida pelo antagonismo entre as duas superpotências fazia os EUA terem uma ação muito forte no Brasil e na América Latina, com a desculpa da preocupação com o avanço do comunismo. Isso seria um problema não enfrentado por Lula.
Ele teve outras dificuldades entre 2003 e 2010, que não teriam sido provocadas pelo governo dos Estados Unidos. Mas nada que se compare ao que Jango enfrentou, recorda o professor, ao lembrar a pressão política e militar da Casa Branca contra as Reformas de Base propostas pelo trabalhista – “o que efetivamente derrubou seu governo”.
Essa prioridade social teria sido a marca registrada de sua rápida gestão como presidente da República: “Na minha opinião não houve nada igual na história do Brasil”, garante Feldmann, por conta do ambiente hostil que havia contra Goulart, inclusive por parte dos militares. E teria sido justamente por isso que ele enfrentou tanta dificuldade para se manter no poder.
Como nenhum outro mandatário, Goulart teria trazido o problema da fome e da pobreza para a agenda de um presidente da República. Foi o pioneiro. Os militares e os reacionários o ameaçavam o tempo todo. Lula teria contado com a conjuntura histórica pra não ser obrigado a lidar com este tipo de ameaças para manter seu cargo.
Na avaliação do professor da USP, as Reformas de Base formavam um projeto bastante interessante. De acordo com ele, tais medidas foram inéditas não só no Brasil quanto de países emergentes no mundo, principalmente na América Latina:
Direito de Greve
Apenas Cuba ensaiava medidas de combate à pobreza. Mas justamente os gringos viam muita semelhança entre o que Cuba e o Brasil faziam. Mas o fato é que Jango não era e nunca foi comunista ou socialista. Ele era um presidente preocupado com a miséria crescente do brasileiro. Muito parecido com Lula. Mas para os norte-americanos, o Brasil estava indo para o lado comunista. Por isso Goulart foi derrubado. Destaque para a criação de uma Previdência Social que abarcava justamente as pessoas mais necessitadas. Jango estruturou o primeiro sistema de previdência pra valer que tivemos no Brasil.
Confira a entrevista
Diálogos do Sul – Quais pontos o sr. destacaria como as principais medidas a favor dos menos favorecidos?
Paulo Feldman – João Goulart regulamentou algo que não existia na lei brasileira: o direito de greve. Criou a figura do trabalhador rural, inspirado na vivência como fazendeiro. Também criou leis fundiárias. Pela primeira vez no Brasil, alguém se preocupou com o latifúndio. Tratou de botar disciplina no funcionamento deles. E principalmente algo que precipitou guerra e ameaça a ele mesmo: pela primeira vez, conseguiu fazer uma lei para penalizar terras improdutivas.
Assista na TV Diálogos do Sul
O entrevistado não consegue entender como alguém que lutou tanto pelo desenvolvimento do País e o bem estar da população desassistida possa ser ignorado como fazem com ele. Bastaria conhecer um pouco a história do País, segundo ele, pra saber de sua importância. Didático, o trabalhista teria mostrado por que as terras que não produziam – a grande maioria no território nacional – eram diferentes das demais. Elas precisavam ser regulamentadas em favor da nação.
Remessa de Lucros e Golpe
Kennedy sugeriu golpe militar para tirar Jango do poder
A extrema direita atemoriza hoje dizendo que o PT vai invadir casas e apartamentos para uso social...
– Volta e meia isso já aparece. Mas Jango instituiu o salário mínimo familiar. Na educação, fez a Lei de Diretrizes e Bases – legislação que até hoje tem uma importância enorme. Criou a Eletrobrás, reorganizou toda a estrutura do Ministério do Trabalho, criando Delegacias Regionais pelo País todo.
Em suma, Jango é o anti-Bolsonaro.
– Perfeitamente, Goulart fez pela primeira vez um plano de cargos e salários para o funcionalismo público e promoveu reformas estruturais, vitais para o desenvolvimento do País. Mas, efetivamente, a mais importante delas foi a Lei da Remessa de Lucros. Foi ela que derrubou nosso Jango. Essa lei que coincidentemente completou 60 anos, promulgada que foi a 8 de setembro de 1962. Estamos diante, agora, de um importante motivo pra falar do Goulart. Não é possível entender como ninguém fala de João Goulart na imprensa, ou da remessa de lucros.
Mas também, professor, com esses “patriotas de conveniência” que povoam o Congresso Nacional...
– Jango deveria receber mais atenção dos brasileiros. É um grande injustiçado. Falam que o governo dele foi caótico e desorganizado. Mas como poderia ser diferente se ele se negava a usar a força, desrespeitar a Constituição e todo dia alguém tramava algo para derrubá-lo?
Marines na Costa do Brasil
Pra ser hegemônica, a mídia é messalina desde aquela época – com todo respeito às trabalhadoras do sexo...
Triste verdade. O papel da grande imprensa é vital nesse processo. Mas o fato é que a lei da remessa de lucros era inédita também no mundo. Através dela, as empresas multinacionais – de qualquer país – passariam a pagar uma taxa, ou imposto, sobre o lucro remetido a suas matrizes. Esta é a principal causa do golpe de estado que derrubou Jango. A medida irritou profundamente os norte-americanos: a maioria das multinacionais que atuava no Brasil àquela época era de capital estadunidense e foi reconhecidamente a gota d’água...
Jango havia visitado a China e depois se encontrara com Kennedy, em Washington, antes de ser ‘apeado do poder’, na volta ao Brasil.
– Foi assim mesmo. O fato é que o golpe aconteceu sob orientação do governo dos EUA, da CIA, do embaixador dos Estados Unidos no Brasil. A 6ª Frota ficou estacionada no Caribe pronta para o ataque. Chegou a ocupar nosso território marítimo, na região dos estados do Espírito Santo, Rio e SP. Ameaçavam com sua presença qualquer reação eventual de João Goulart contra o golpe militar. Sem dúvida alguma, isso é absolutamente certo e rigorosamente comprovado por Muniz Bandeira em sua maiúscula obra “O Governo João Goulart”.
Os irmãozinhos do Norte encurralaram o Brasil...
– Não teria havido golpe se não fosse a ação do governo norte-americano. O que mais incomodou a Casa Branca foi a lei da remessa de lucros e aí tem algo sobre o qual já conversamos, que é a minha visão dos Estados Unidos. A principal prioridade, de qualquer presidente, seja ele democrata ou republicano, é com as empresas dos EUA. Ele deve zelar pelo be-estar das empresas e a continuidade na geração de seus lucros.
FHC & Multinacionais
A lei da remessa de lucros foi um ‘atentado’ ao capital multinacional...
– Foi. E tudo ficou ameaçado por conta disso. Interessante é observar que, por conta disso, os militares assumiram o poder e mantiveram a lei que limitava a remessa de lucro. Simplesmente porque haveria uma repercussão negativa muito grande caso ela fosse extinta ou modificada. Pois essa legislação perdurou durante todo o regime militar...
Quem acabou com a lei, ela não vale até hoje, não?
– Ela só foi cancelada no governo de Fernando Henrique Cardoso...
Suposto intelectual capacho do capital multinacional. Justificou mais uma vez o apelido dado pelos petroleiros: FHCâncer do Brasil.
– Pois é, com FHC o Brasil deixa de taxar o lucro enviado para as matrizes. E passa a ser o único país do mundo – no final do século XX, começo do XXI – onde multinacionais passaram a ter total liberdade para fazer o que bem entendessem com seus lucros. A partir de então, era só mandar os lucros para suas matrizes sem problemas. É instigante observar como absolutamente ninguém toca nesse assunto. Não se comenta que Jango foi derrubado por isso, que o Fernando Henrique Cardoso revogou a lei. Não recordo de ouvir ninguém dizer que a principal razão para o Brasil ser um país com tantas empresas multinacionais e com tanto investimento estrangeiro é graças a tais facilidades.
Mas qual seria a versão do mercado para esse ‘paraíso’ para investidores?
– Muita gente comenta a razão de tanto investimento externo no Brasil a partir de mil explicações, que o mercado é muito bom, que o potencial do Brasil é enorme. Ninguém comenta que o fato principal é que no País não havia taxação sobre remessa de lucros. Então, esse tema só passou a ser discutido com maior intensidade em 2019. Foi quando o Congresso começou a levar mais à sério a criação de uma lei que taxasse a remessa de lucros. Veja que absurdo: ano passado, o presidente dos EUA, Joe Biden, lançou a ideia de um imposto mundial sobre as multinacionais no momento em que elas enviam seus lucros para as matrizes.
Injustiça Cega
Os EUA vão ajudar o Brasil então, solidários, não?
– Pois é, provavelmente essa será a forma de se resolver o problema no Brasil. Não através de uma lei brasileira, mas pela iniciativa mundial que começou com o presidente dos EUA. Chegaram à conclusão de que suas empresas teriam de ser taxadas em 15% do que elas remetem de lucro. Não é só isso, passarão a pagar um lucro sobre sua atuação internacional. Esse fato é que vai fazer com que as multinacionais voltem a ser taxadas, como foram na época de Jango.
A ironia é que foi justamente a remessa de lucros que desencadeou o golpe militar de 1964.
– Sem dúvida nenhuma, de todas as reformas que João Goulart fez – todas importantíssimas e voltadas à população carente – mas essa medida foi a que resultou no golpe. O que eu gostaria era voltar ao início e dizer que Jango é um grande injustiçado.
O Brasil tem essa característica de não honrar a memória de seus heróis, infelizmente é uma característica nossa. Jango é um grande herói brasileiro que não tem o lugar que merece na história do Brasil. Deveria ser muito mais enaltecido, muito mais lembrado nas escolas do que o é.
Humor Rasteiro
Na década de 70, o humorístico semanal comandado por Chico Anysio fazia sucesso. Mas o quadro do velho aposentado casado com a bela e fogosa Maria Thereza era campeão de audiência. Jango era ridicularizado semanalmente por ser casado como uma das mais belas primeiras damas do mundo por pura inveja. Além de deturpar a imagem de um grande estadista patriota, no fim da vida Chico Anysio casou com Zélia Cardoso de Melo, a bruxa que roubou os depósitos bancários da população.
* * *
Paulo Feldman é professor de Economia da Faculdade de Administração, Economia e Contabilidade da USP. Foi executivo de empresas como Citibank, Itautec, Banco Safra, Sharp, Philips e Microsoft. Também foi presidente da Eletropaulo (hoje Enel), Compucenter e Iron Mountain. Foi sócio da Ernst & Young, atual EY.
Amaro Dornelles | Colaborador da Diálogos do Sul.